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銀川市“1+2+7”人才新政 真心實意攬英才
作者:zgycrc 日期:2018-04-17 瀏覽

——銀川市出臺一攬子人才政策

      為認真貫徹落實黨的十九大精神,深入推進自治區創新驅動、脫貧富民、生態立區“三大戰略”以及《關于實施人才強區工程助推創新驅動發展戰略的意見》等人才政策的實施。近期,銀川市出臺了《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》(1個意見)、《銀川市高精尖缺人才優厚待遇實施辦法》《銀川市創新型大學生宜居工程實施辦法》(2個辦法)和《銀川市高精尖缺人才認定實施細則》《銀川市高精尖缺人才創新創業及金融支持實施細則》《銀川市高精尖缺人才生活補貼實施細則》《銀川市高精尖缺人才住房保障實施細則》《銀川市高精尖缺人才子女入學實施細則》《銀川市高精尖缺人才配偶就業實施細則》《銀川市高精尖缺人才醫療保健實施細則》(7個實施細則)。通過出臺“1+2+7”人才新政,銀川面向海內外吹響了攬才新號角,旨在加快推進人才管理改革試驗區建設,助力“綠色、高端、和諧、宜居”城市跨越發展。

注重統籌規劃

此次人才新政突出問題導向,進一步理順人才工作宏觀引領思路,強化全盤規劃思維。一是統籌制定政策。在認真貫徹中央、自治區人才政策的同時,結合銀川實際,切實做好頂層設計?!?span>1個意見”是本次人才新政策的核心和基礎,“2個辦法”是本次新政的落實重點,“7個實施細則”是為保障《銀川市高精尖缺人才優厚待遇實施辦法》順利落地的補充配套。隨后,我們將按照《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》的要求,盡快完善相關的配套政策,如出臺《銀川市鳳城系列人才評選辦法》等。二是統籌資源整合。本次人才新政,不僅注重市級層面人才政策統籌設計,還注重做好對縣(市)區、園區人才工作的指導引領,同時整合市、縣(市、區)兩級資源,充分發揮教育、住建、金融等市直部門的積極性和主動性,形成全市“一盤棋”的人才發展良好局面。

確保財力投入

與實力雄厚的沿海地區和經濟發達城市相比,銀川市經濟和財力仍顯薄弱,但在人才資金支持上毫不含糊,可謂是投入力度空前。根據人才新政,一是對高精尖缺人才實施的創新創業項目最高可給予1000萬元,特別重大項目采取“一事一議”,支持額度可達3000萬元。二是對全職引進的A類人才,住房保障實行“一事一議,一人一策”,對于其他類別高精尖缺人才提供最高100萬元購房補貼或220平方米的共有產權房,也可申請入住人才公寓。三是對全職引進的國內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、高端創新人才、優秀骨干人才等五類高精尖缺人才每年分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元和3萬元的生活補貼。四是對市級“人才小高地”建設工程及“塞上驕子”、海外留學人員回鄉創新創業項目,每年給予10—50萬元的經費支持。五是對成績突出的高技能人才公共實訓基地、示范職業(技工)院校,每次最高給予50萬元的經費支持。對新認定為國家、自治區及銀川市技能大師工作室的,分別給予10萬元、5萬元、2萬元專項補貼。六是對獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”榮譽稱號的,分別按照每人5萬元、2萬元標準給予獎勵。對此次人才新政所需資金,財政優先保障,確保政策出的來、推得開,落地有聲。

突出重點領域

人才新政圍繞重點,多維度布局,打好“引育”組合拳,實現立體式發展,為“人才強市”戰略保駕護航。一是聚焦“高精尖缺”人才引育。未來五年,引進和培養高精尖缺人才3000名、優秀創新創業團隊100個,產業領軍人才150名,企業高端經營管理人才500名,高層次專業技術人員1000名,高級農村實用人才500名,中級以上社會工作人才500名。二是注重培養學術技術帶頭人。未來五年,從重點產業、重點行業、骨干企業選拔培養80名國家級學術技術帶頭人后備人選、150名自治區級學術技術帶頭人后備人選、300名自治區級優秀青年后備骨干人選、800名市級優秀青年后備骨干人選。三是支持創新型大學生來銀發展。實施創新型大學生宜居工程,對符合創新型人才需求目錄,有意向到銀川就業或創新創業的過渡期應屆大學生(具有博士、碩士、學士學位)可提供最長一年、最大面積為70平方米的低租金人才公寓;對已在企業就業或自主創業的應屆高校畢業生最高提供每年2.4萬元的生活補貼、12萬元的購房補貼、90平米的人才公寓或共有產權房四項住房保障措施(申請人只可申請享受其中一項)。四是整合人才表彰機制。完善鳳城系列人才評選制度,設立“鳳城名醫”“鳳城名師”“鳳城工匠”“鳳城文化名家”“鳳城農業名家”“鳳城企業名家”“鳳城科技名家”“鳳城友誼獎”“鳳城社工名人”等獎項,行業主管部門每兩年評選一次,每人一次性給予2萬元獎勵。

強化服務保障

此次人才新政進一步強化“黨管人才”原則,進一步深化人才體制機制改革。一是進一步加大黨管人才力度。建立人才工作專項述職制度,建立黨政領導干部直接聯系人才機制;強化縣(市)區、各部門(單位)人才工作責任制管理,將人才工作目標考核納入“一把手”抓黨建述職內容和考核體系;在推薦確定黨代表、人大代表、政協委員時,注意吸收一線專家和高層次人才中的先進模范人物。二是優化人才服務環境。構建全市統一的人才綜合服務平臺,提供“一站式受理、一站式辦結、一站式答復”便捷服務。探索在發達地區或海外人才集聚區建立銀川飛地人才育成平臺,支持各類人才協會、中介機構為人才提供個性化、特色化服務,對作出貢獻的引才機構和個人給予獎勵;推動人力資源服務產業園建設,運營好銀川市創新創業投資基金,支持各類人才載體建設,不斷優化人才發展環境,吸引和培育更多人才為銀川經濟社會發展做出貢獻。三是推動人才分類評價。從“高精尖缺”人才認定入手,推動人才分類評價工作,為我市人才與產業融合發展積累經驗。將“高精尖缺”人才分為國內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、高端創新人才和優秀骨干人才(分別用A、B、C、D、E類來指代)五類,分別給予相應的優惠和支持政策。對創新型大學生按“雙一流”大學博士、碩士、學士,非“雙一流”大學博士、碩士、學士六個層次分類別、分標準兌現宜居工程政策。


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